Фильм повествует о событиях Гражданской войны на Закавказье и в Закаспии, о трагических днях августа-сентября 1918 года в Баку, когда руководители Бакинского Совета вынуждены сдать власть интервентам, что приводит к аресту и трагической гибели руководителей Бакинской коммуны — двадцати шести комиссаров (Степана Шаумяна, Джапаридзе, Азизбекова и других).